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1月15日，2020年浙江省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果揭曉，我市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革榮獲2020年浙江省優(yōu)秀縣，已連續(xù)三年獲得此項(xiàng)殊榮。
2017年，建德入選全省第一批省級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)開(kāi)始，按照“一年試點(diǎn)、兩年鋪開(kāi)、三年完成”的總體目標(biāo)，在市水利、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等各部門的共同努力下，建德市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，4年來(lái)，建立完善“四項(xiàng)機(jī)制”，全力推進(jìn)“八個(gè)一”進(jìn)村落地見(jiàn)效，共投入改革資金1192.3萬(wàn)元，全面完成改革任務(wù)24.18萬(wàn)畝。
一是試點(diǎn)先行作示范。建德市在大同鎮(zhèn)高效節(jié)水灌溉區(qū)域內(nèi)選擇6個(gè)村共計(jì)4000畝，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。試點(diǎn)灌區(qū)灌溉方式為水庫(kù)放水+泵站提水相結(jié)合，總投資354萬(wàn)元，新建渠首自動(dòng)化計(jì)量設(shè)施3處，田間自動(dòng)化計(jì)量設(shè)施43處及自動(dòng)化計(jì)量設(shè)施配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)、灌溉控制、施肥控制、在線視頻等智能控制和遠(yuǎn)程操控，促使農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施得到普遍應(yīng)用。
二是產(chǎn)權(quán)清晰助力改革。由建德市人民政府印發(fā)《建德市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)改革實(shí)施方案（試行）》（建政辦函〔2017〕163號(hào)），對(duì)全市水山塘、水庫(kù)等小型農(nóng)田水利工程開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革。采取邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣的模式，按照“全面部署、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分步確權(quán)”的步驟進(jìn)行確權(quán)工作。通過(guò)兩年時(shí)間的確權(quán)頒證，建德市共確權(quán)發(fā)證800余本，基本實(shí)現(xiàn)全市小型農(nóng)田水利工程權(quán)證化，明確了工程的產(chǎn)權(quán)歸屬。
三是建立完善四項(xiàng)機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”測(cè)算全市農(nóng)業(yè)水價(jià)，確定自流灌區(qū)水價(jià)41元每畝，提水灌區(qū)60元每畝，保障農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行；落實(shí)工程管護(hù)機(jī)制，建立村級(jí)用水管理組織，落實(shí)233個(gè)終端管理組織900余名管護(hù)人員；制定用水管理機(jī)制，通過(guò)測(cè)算不同作物用水定額和用水總量指標(biāo)，在全市自流灌區(qū)共安裝渠道水位量水43處，計(jì)量措施基本覆蓋全市改革區(qū)域；明確精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，2018-2020年共落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金1192.3萬(wàn)元。
2021年，建德將繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，完善節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等“四項(xiàng)機(jī)制”、“八個(gè)一”村級(jí)改革工作、“五個(gè)一百”示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)田水利管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化小型水利工程管護(hù)，改善農(nóng)田水利工程面貌，確保工程效益長(zhǎng)效發(fā)揮。
（通訊員 陶浩文）
