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下山移民工程是造福百姓的民心工程、改善民生的實(shí)事工程，也是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效載體，通過縮減偏、遠(yuǎn)、高、散、險(xiǎn)的村落，加快山區(qū)人口向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，采取“農(nóng)民自愿、市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)、幫扶相助”的辦法，讓地處高山、深山等偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民下山安居創(chuàng)富，共享幸福生活。隨著下山移民工程的深入推進(jìn)，一批又一批的下山移民生活得究竟如何了，以山勢陡峻、山林密集的乾潭鎮(zhèn)為例，跟著記者一探偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民下山后的“創(chuàng)富”生活。

２００７年，乾潭鎮(zhèn)羅村村、瑞坑村、高峰村、烏峰塢村、幸福村等５個(gè)行政村合并成為擁有１８００多人口的新幸福村，這也是當(dāng)時(shí)我市唯一一個(gè)下山移民跨區(qū)域合并的行政村。

為了讓下山移民的村民安居樂業(yè)，幸福村兩委在當(dāng)?shù)刈詈玫奈恢媒藢⒔罚坝鄺澃仓梅浚@片別墅群也被稱為“幸福新村”。此外，村里的老房子也有不少被下山移民的村民購置，攢夠錢就造新房，村民陳啟榮正在裝修的新家就是其中之一。陳啟榮原來所在的瑞坑村，距離現(xiàn)在的幸福村居住地有２５公里，交通十分不便，村民大多依靠微薄的農(nóng)產(chǎn)品收入維持生活。下山移民后，幸福村距離集鎮(zhèn)僅需５分鐘車程，生活設(shè)施齊全，集鎮(zhèn)周邊工廠企業(yè)密集，為新村民豐富了收入來源。

幸福村黨委書記、村委會(huì)主任徐益民告訴記者，乾潭鎮(zhèn)的企業(yè)比較多，住在這里找工作還是比較容易，還有７０多歲的村民都還在廠里打工。一些婦女一年打工的收入基本都有７、８萬元，多的有１０來萬元。

從面朝土地的農(nóng)民變?yōu)楣S企業(yè)的“藍(lán)領(lǐng)”、自主創(chuàng)業(yè)的店家，下山移民的村民的經(jīng)濟(jì)收入得到了顯著提升。陳啟榮說：“通過這幾年的努力，幸福村越待越味道了，也越待越幸福，我們今年翻修了新房子，以后我們一家６口就都在幸福村安家落戶，日子一定會(huì)越來越紅火的?！?/p>

此外，幸福村在村級老年中心成立了老年綜合照料中心，吸收村里愛心人士的捐款，用于補(bǔ)助老年人的伙食、豐富老年人的生活。徐益民說，現(xiàn)在村里７０歲以上的老年人，可以享受到３塊錢一天的兩餐飯，同時(shí)老年人還能在一起聊聊心、談?wù)勌?，打打麻將，看看電視，樂享晚年生活?/p>

“羅村新村”是乾潭鎮(zhèn)又一個(gè)美麗的“移民村”，目前已建成的一期、二期安置房共計(jì)２１幢，安置了下山移民３００戶共計(jì)１３００多人。２００９年，羅村通過下山移民搬遷了部分村民在羅村新村就住，徹底改變他們原本單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。

“羅村新村”的安置房統(tǒng)一規(guī)劃為５層加１個(gè)躍層，整齊劃一的社區(qū)型居住環(huán)境大大改善了下山移民的住宿條件，但也出現(xiàn)了新的問題，常住居民大多是中老年人，６０周歲以上的老人有近２００人，新家園的層高給老人出行帶來了不便。羅村村兩委急群眾之所急，把安置房加裝電梯作為換屆選舉后的開門第一件事，歷時(shí)三個(gè)月時(shí)間，將這一問題基本解決。

從山溝溝里搬到“羅村新村”，下山后的村民告別了基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、生產(chǎn)條件艱苦的狀況，擺脫了信息不靈、脫貧困難、致富渠道狹窄的困境，享受到了鎮(zhèn)上便利的交通、眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并且依然保有老村的林地和茶園，只是與其他下山移民一樣，農(nóng)產(chǎn)品收入成為了生活補(bǔ)助，“下山移民，下山脫貧”從口號變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

近年來，乾潭鎮(zhèn)通過開展下山脫貧、下山移民、易地搬遷等一系列工作，分六批次讓羅村、安仁、幸福等十余個(gè)行政村９８０戶家庭、累計(jì)超過３０００人下山安居，并且積極推進(jìn)安置房的規(guī)劃建設(shè)，將農(nóng)戶安置在乾潭集鎮(zhèn)十分鐘生活圈內(nèi)，同時(shí)集鎮(zhèn)周邊城中工業(yè)園及五金工業(yè)園１００余家企業(yè)提供了１５００個(gè)就業(yè)崗位，讓原本受困于交通條件、地理環(huán)境限制的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了在家門口就能就業(yè)、就學(xué)和就醫(yī)，有效推進(jìn)了山區(qū)百姓增收、山區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大地提升了村民的幸福感。

乾潭鎮(zhèn)下山移民安居樂業(yè)的場景，是我市深入推進(jìn)下山移民工程的一個(gè)縮影，截至２０１８年底，我市已累計(jì)建設(shè)６２個(gè)集中安置小區(qū)（點(diǎn)），搬遷農(nóng)戶９３３０戶，完成２９８３８人的異地安置，解決了山區(qū)群眾行路難、飲水難、就學(xué)難、就業(yè)難、就醫(yī)難、娶親難、發(fā)展難等問題，做到了“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”。

據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長盛夏介紹，接下來，我市相關(guān)部門將結(jié)合農(nóng)村住房改造，加強(qiáng)下山移民安置小配套設(shè)施建設(shè)，達(dá)到硬化、潔化、靚化、綠化、美化；圍繞下山移民群眾的養(yǎng)老、社會(huì)保障、生活保障問題，徹底解決群眾的后顧之憂；同時(shí)針對下山后的農(nóng)民就業(yè)問題，通過勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、安排公益性崗位等，就地解決他們的就業(yè)問題，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)性培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民越來越有奔頭，開啟我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量共同富裕的新征程。

【編后語】下山移民工程通過農(nóng)民生產(chǎn)生活空間的騰挪，有效統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展空間、轉(zhuǎn)換了農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能、更新了農(nóng)村發(fā)展模式，并最終較好地解決了山區(qū)農(nóng)民的脫貧致富問題，“下得來、穩(wěn)得住、富得起”成為“共同富?！钡缆飞稀安宦┮粦簟钡挠忠粋€(gè)縮影。

（記者　朱艷）