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“集鎮(zhèn)上有老年食堂管飯，搬下去三餐都不用自己麻煩了?！?/p>

“孩子長(zhǎng)期服藥，住在山上取藥來(lái)回就是半天，想到這，就想快點(diǎn)搬?！?/p>

“我那85歲的媽媽，終于肯下山了，離得近了我們也方便照顧?！?/p>

……

近日，建德市正式啟動(dòng)共同富裕下山集聚新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。作為首批試點(diǎn)，三都鎮(zhèn)綠源村陰邊、陽(yáng)邊、落塢3個(gè)自然村將進(jìn)行整村搬遷。這也意味著，64戶久居高山的村民們將從此走出大山，成為新型城鎮(zhèn)化居民。

山鄉(xiāng)“老去”

村民多樣窘境盼出山

從三都鎮(zhèn)政府開(kāi)車到綠源村陰邊自然村，近40分鐘車程，其中有一半路是盤山公路。路的盡頭，一間間泥墻房散落山地間，村干部說(shuō)，這些屋子大多建于20世紀(jì)80年代，少有翻建。

村里人已不多，進(jìn)村第一個(gè)遇上的，是今年56歲的儲(chǔ)文成。剛從自家茶葉地里除草歸來(lái)的他，指了指山坳處一間泥墻房說(shuō)：“那就是我家的老房子，1981年造的，我和弟弟從小就在山上長(zhǎng)大，但現(xiàn)在都已經(jīng)在鎮(zhèn)上買了房子，只有85歲的媽媽還一直在這里守著幾塊薄地和老房子?！闭灏徇w政策明確后，他終于做通了母親的工作?！霸俨幌律剑荒茉谏缴虾网B(niǎo)說(shuō)話了。”

事實(shí)上，早在十年前，三都鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)過(guò)一輪高山村的下山移民。據(jù)三都鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人葉明介紹，那一輪鎮(zhèn)上一共安置了1000余戶高山村民，但當(dāng)時(shí)綠源村還有很多人因?yàn)樯a(chǎn)生活資料都在山上，不愿意下山。“現(xiàn)在，十年過(guò)去了，當(dāng)初留在山上勞作的村民年紀(jì)也越來(lái)越大，下山需求也隨之強(qiáng)烈了。”

走出大山，追求更美好的生活，已是民心所盼。

政策開(kāi)路

讓高山村民滿意出山

民有所需，必有所應(yīng)。為了讓高山村民盡快出山，三都鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的工作專班，通過(guò)細(xì)致走訪摸排，結(jié)合農(nóng)戶意愿，制定了下山集聚新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案、搬遷政策等。然而，在工作的推進(jìn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障壓力大、后續(xù)立項(xiàng)建設(shè)缺少政策支撐等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，阻擋在他們面前。

消息傳到了市里，市長(zhǎng)王新鋒第一時(shí)間帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研?！巴跣落h市長(zhǎng)連續(xù)三次帶隊(duì)進(jìn)村訪民情想對(duì)策，最終提出將三都鎮(zhèn)綠源村3個(gè)自然村整村搬遷作為建德市共同富裕下山集聚新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，納入全域土地整治項(xiàng)目及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，并通過(guò)農(nóng)戶宅基地復(fù)墾政策進(jìn)行補(bǔ)助，以此保障下山移民的安置經(jīng)費(fèi)。”三都鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

資金有保障，政策有支持，三都鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部只管擼起袖子加油干。今年5月，三都鎮(zhèn)成立了10個(gè)搬遷安置攻堅(jiān)小組，并對(duì)每一位小組成員進(jìn)行政策再培訓(xùn)，人手一份“入戶工作須知”和政策解釋細(xì)則，要求每個(gè)攻堅(jiān)小組成員都能公平公正、耐心友善地將安置政策向村民講清楚、理明白。

任何一項(xiàng)工作啟動(dòng)，都是不易的?！按蟛糠秩撕芸旌灱s了，但也碰到有些抵觸情緒的村民?！比兼?zhèn)人大代表、綠源村村委會(huì)副主任李小旺說(shuō)，自下山安置工作啟動(dòng)以來(lái)，他每天上下山四五趟，在山上做完老人工作又下山和老人子女溝通。

60多歲的老夏準(zhǔn)備在山上養(yǎng)老，翻新房子花了7萬(wàn)余元，被要求搬遷，他自然不愿意?！袄舷?，山上空氣雖好，但交通、醫(yī)療沒(méi)有集鎮(zhèn)便利，這次下山集聚政策和原來(lái)農(nóng)房改造政策不一樣，上級(jí)有政策支持，我們也會(huì)根據(jù)你們的情況，爭(zhēng)取更合理的補(bǔ)助，而且先簽約者，得實(shí)惠，到時(shí)候選房就是按照簽約順序抽選的……”經(jīng)過(guò)李小旺數(shù)次“苦口婆心”，固執(zhí)的老夏終于從不愿意變成了愿意。

有地有房

村民盡享城鎮(zhèn)化“共富紅利”

“此次整村搬遷，鎮(zhèn)里按照保障民生謀共富的工作思路，為村民保留了山上土地，讓他們成為‘山上有地，鎮(zhèn)上有房’的新型城鎮(zhèn)化居民?！比兼?zhèn)項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人孫文亮拿出安置房設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)，考慮到下山安置的大部分為老人，他們的新樓房都配有電梯。

已經(jīng)把老母親接回家中安置的儲(chǔ)文成說(shuō)，到時(shí)候給母親選一套離自己家近的房子，既方便照顧她，又能讓她感覺(jué)自在、不拖累兒女?！岸?，每年還有3000元／戶的過(guò)渡費(fèi)，足夠一家三口在鎮(zhèn)上租一年的房子了?！?/p>

“這個(gè)周末，我們?nèi)壹s好了一起上山為母親搬家，在外地工作的孩子們也都回來(lái)，說(shuō)要用視頻和照片把老房子的角角落落都記錄下來(lái)，并一起在門口拍張‘全家?！?，以作紀(jì)念?！眱?chǔ)文成鎖好老房子的門，望著門上快掉下來(lái)的“福”字說(shuō)，“再過(guò)兩年，我給母親買個(gè)更大的“?！弊仲N在新家大門上?！?/p>

設(shè)計(jì)效果圖上，現(xiàn)代建筑風(fēng)格的安置房選址在地塊平整、交通便利的三都鎮(zhèn)老糧站，共有100平方米安置房48套、125平方米安置房26套，除了每幢樓配有電梯外，還配有物業(yè)管理、社區(qū)養(yǎng)老用房、幼托用房、公共文化活動(dòng)設(shè)施用房等相關(guān)配套設(shè)施，預(yù)計(jì)在2025年左右建成。

（杭州日?qǐng)?bào)記者 胡月華）