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2019年是新中國成立70周年，人民政協(xié)成立70周年，也是全市上下面對復雜形勢，砥礪前行、攻堅克難，決勝全面建成小康社會的關鍵一年。一年來，市政協(xié)常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實中央、省委、杭州市委和建德市委政協(xié)工作會議精神，以加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設為引領，以推進政協(xié)工作提質(zhì)增效為抓手，勇?lián)姑?、主動作為，全力助推市委、市政府決策部署的有效落實和各項事業(yè)的全面發(fā)展，為高質(zhì)量譜寫新時代加快建德崛起新篇章貢獻了智慧和力量。
2019年工作回顧
一、把握時代要求，加強和改進政協(xié)工作更加有力
加強和改進政協(xié)工作是新時代人民政協(xié)的新使命、新要求。一年來，常委會牢牢把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位和職能內(nèi)涵，堅持在加強思想政治引領和發(fā)揮協(xié)商平臺作用上下功夫，堅持在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，確保政協(xié)工作沿著正確方向闊步前進。
夯實共同思想政治基礎。堅持政協(xié)黨組引領，政協(xié)常委會帶頭，引導全體政協(xié)委員和社會各界人士認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，筑牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎。認真貫徹新時代人民政協(xié)黨的建設工作要求，不斷強化政協(xié)黨組的政治責任，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領導作用，堅持“市委有號召、政協(xié)有行動，市委有部署、政協(xié)有落實”。
強化專門協(xié)商機構(gòu)作用。堅持突出協(xié)商主業(yè)，不斷豐富協(xié)商形式，以全體會議為龍頭，常委會議、主席會議、“請你來協(xié)商”為重點的協(xié)商議政格局基本形成，專門協(xié)商機構(gòu)作用得到有效發(fā)揮。
推進政協(xié)履職雙向發(fā)力。堅持建言資政廣集良策。一年來，常委會共開展各類履職活動85次，組織專題視察、專項監(jiān)督28次，報送調(diào)研報告7篇、《協(xié)商紀要》10份、《民主監(jiān)督建議書》7份、《參政議政》6份；收到提案290件，審查立案213件，召開協(xié)商督辦會20余次，提案辦復率達到100%；收集社情民意信息111條，整理編發(fā)40期。堅持凝聚共識匯聚力量。一年來，常委會結(jié)合履職活動和主題教育，深入廣大委員和界別群眾，宣講黨的十九大、十九屆四中全會精神，宣傳中央重大決策和市委重要部署等；開展喜迎新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年系列活動，舉辦建德各界人士迎中秋、迎新年茶話會，增進與社會各界人士的交流，弘揚社會主旋律，廣聚發(fā)展正能量，唱響時代最強音。
二、圍繞中心履職，助推改革發(fā)展的成果更加豐碩
圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。一年來，常委會始終堅持在全局中思考、在大局下行動，緊扣全市中心工作履職建言，為提高發(fā)展質(zhì)量、改善發(fā)展環(huán)境、共享發(fā)展成果獻計出力。
聚焦鄉(xiāng)村振興謀實招。將鄉(xiāng)村振興作為全年履職主線，通過課題調(diào)研、協(xié)商議政、視察監(jiān)督等方式，開展系統(tǒng)性履職活動。一年來，常委會先后圍繞鄉(xiāng)村基礎配套、治理體系建設等工作開展視察議政和專題監(jiān)督10余次，委員們提交涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設、村莊環(huán)境整治等方面的大會發(fā)言16份、提案50余件，全力助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻良策。高度關注產(chǎn)業(yè)提升和平臺建設工作，圍繞“高鐵時代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”組織開展專題調(diào)研和專題議政活動，為“一區(qū)一園”建設出謀劃策。圍繞水泥綠色產(chǎn)業(yè)園建設、家紡產(chǎn)業(yè)改造提升開展委員視察，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮“請你來協(xié)商”平臺作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)改造提升獻計獻策。持續(xù)關注項目建設，就項目的全過程推進、全要素保障提出建議。開展減稅降費政策落實情況專題調(diào)研，推進企業(yè)減負，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
聚焦生態(tài)環(huán)境強監(jiān)督。堅持將“五水共治”長效治理作為政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓，對農(nóng)村生活污水處理、村級供水設施建設、零直排區(qū)創(chuàng)建等進行視察監(jiān)督，推進治水成果鞏固提升。以主席會議和項目領銜形式，積極推進千島湖（建德境內(nèi)）臨湖生態(tài)環(huán)境綜合保護工作。開展“推動垃圾分類，助力文明創(chuàng)建”“請你來協(xié)商”活動，在凝聚全社會垃圾分類共識上發(fā)揮作用。
聚焦民生保障建諍言。以政協(xié)民主評議監(jiān)督為抓手，對2017年政府民生實事中的農(nóng)村飲用水、校園安全、農(nóng)村體育健身、縣道大中修、老舊小區(qū)管道燃氣改造提升等5件民生實事進行民主評議，開展視察調(diào)研活動30余次，提出評議意見40條，助推民生實事成果的鞏固和效益的發(fā)揮。采用“線上+線下”同步的方式，開展既有住宅加裝電梯“請你來協(xié)商”，對加裝電梯工作起到了積極推動作用。高度關注醫(yī)共體建設，著重圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設開展專題調(diào)研，并通過“請你來協(xié)商”平臺進行專題協(xié)商，提出要提升醫(yī)療服務能力、加快人才隊伍建設、構(gòu)建一體化信息平臺等建議。一年來，常委會還先后圍繞養(yǎng)老服務體系建設、農(nóng)村電網(wǎng)改造、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)村學前教育等事關百姓切身利益的民生熱點開展視察監(jiān)督活動，推動民生事業(yè)更好發(fā)展。
聚焦中心工作抓落實。認真貫徹落實市委領銜工作要求，充分調(diào)動政協(xié)組織的整體力量，圍繞“五水共治”、財政管理、健康建德、污染防治、養(yǎng)老服務、“畝均論英雄”改革等20余項重要工作、重點工程、重大項目，深入一線，合力攻堅，全力以赴推進各項領銜工作。扎實履行文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格管理職責，組織政協(xié)委員和機關干部全力參與江濱路、康安路、葉家社區(qū)等6個道路（社區(qū)）的網(wǎng)格管理，開展集中巡查30余次，牽頭協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建難題21項，參與文明勸導志愿服務300余人次，在推進創(chuàng)建工作中發(fā)揮了積極作用。
三、突出凝心聚力，政協(xié)特色優(yōu)勢的發(fā)揮更加有效
人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃，具有團結(jié)各界、協(xié)調(diào)各方的獨特優(yōu)勢。一年來，常委會著眼于新時代新要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)的特點和優(yōu)勢，不斷提高特色性工作水平，積極為改革發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
聯(lián)誼交流不斷擴大。堅持把多黨合作的要求貫穿于政協(xié)工作的各個方面，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、社會團體和各族各界人士的密切聯(lián)系，支持他們通過政協(xié)渠道發(fā)表意見建議，認真做好協(xié)調(diào)關系、增進共識的工作，不斷擴大團結(jié)面，努力畫好同心圓。加強與香港建德同鄉(xiāng)會、各地建德商會、在外莓農(nóng)協(xié)會的聯(lián)絡聯(lián)系，為建德籍在外人士回歸故里、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助。進一步加強對政協(xié)聯(lián)誼會、之友社工作的領導，開展“走親連心、示范引領”服務委員企業(yè)主題活動。一年來，市政協(xié)還先后接待外地政協(xié)來建考察 42批次，配合省、杭州市政協(xié)來建調(diào)研10余次，依托各項考察接待活動，積極宣傳建德、推介建德，不斷提升我市對外影響力。
文史宣傳作用凸顯。完成《民國壽昌縣志》的點校出版，配合杭州市擁江辦完成《錢塘江學·嚴州文化全書》（第一輯）組稿，為我市地方文化的挖掘、研究和弘揚提供必要的資料。啟動《建德市政協(xié)志》的編纂，基本完成資料收集工作。開展“百名委員誦百詩、百幅書畫繪建德”活動，舉行“白云如畫寫青山——建德古詩百詠書畫展"。認真抓好政協(xié)對外宣傳工作，在省級以上新聞媒體發(fā)表報道信息14篇，其中《人民政協(xié)報》2篇、《浙江日報》3篇、省政協(xié)《聯(lián)誼報》9篇，《建德政協(xié)》雜志被杭州市新聞出版局評為“杭州市編校質(zhì)量十佳內(nèi)刊”。
委組履職扎實有效。進一步加強對委組工作的指導，提升委組履職質(zhì)量，發(fā)揮好委組在政協(xié)工作中的基層基礎作用。政協(xié)各委組立足自身實際，結(jié)合界別特色和區(qū)域特點，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的履職活動，展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的良好形象。
四、堅持固本強基，政協(xié)履行職能的基礎更加扎實
加強自身建設是政協(xié)工作適應新時代新要求的關鍵舉措。一年來，常委會始終把自身建設作為基礎性工作來抓，努力使政協(xié)工作符合發(fā)展要求，更具時代特色。
扎實開展主題教育。按照市委統(tǒng)一部署，在政協(xié)系統(tǒng)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，詳細制定主題教育實施方案和具體計劃，把深化教育實踐與加強常委會的自身建設有機結(jié)合起來。通過主題教育，政協(xié)黨組的領導核心作用進一步增強，政協(xié)常委會的自身建設進一步加強，政協(xié)機關服務委員的意識進一步提高。
不斷強化制度建設。認真抓好中央、省委、杭州市委政協(xié)工作會議精神的貫徹落實，協(xié)助市委召開市委政協(xié)工作會議，并制訂出臺《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》《建德市政協(xié)“請你來協(xié)商”平臺建設實施辦法》兩個重要文件，就進一步推進新時代我市人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展和協(xié)商民主在建德的新實踐進行全面部署，為政協(xié)履職提供更加有力的制度保障。按照杭州市政協(xié)黨組的意見和市委機構(gòu)改革的總體要求，將專委會設置由職能型調(diào)整為專業(yè)型，實現(xiàn)縱向?qū)?、橫向?qū)?，為專委會更好發(fā)揮作用奠定良好基礎。進一步完善委組考核辦法，優(yōu)化委員履職登記，制定提案審查和考核評分細則，不斷提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化水平。
著力提高履職能力。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，進一步加強政協(xié)委員隊伍建設。與市委黨校聯(lián)合舉辦第三期政協(xié)委員培訓班，組織56名委員赴井岡山開展為期五天的學習培訓。組織委員參加全國政協(xié)宣講團浙江宣講報告會暨2019年“浙江政協(xié)·崇學講壇”第四講、第八講學習活動，參加杭州市政協(xié)舉辦的政協(xié)委員專題培訓。組織委員分批次參加市委、市政府重要會議、重要活動，為委員知情明政提供更廣平臺。依托政協(xié)書畫院，開展政協(xié)委員書法培訓，先后有700余人次參加培訓，委員的綜合文化素質(zhì)不斷提升。
全面展示“新樣子”。緊扣省政協(xié)“五個如何”和杭州市政協(xié)“強化五力”的要求，部署開展“新時代人民政協(xié)的新樣子”專題活動。各委組以“學習新思想、樹立新樣子”為主題認真開展研討交流，積極參與“新時代新風貌”專題筆談和“新樣子·金點子”征集活動，共征集專題筆談32篇和“金點子”58條。組織開展“歌唱祖國歌頌黨、不忘初心強使命”慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年演講比賽活動，激發(fā)委員堅定信念、愛國敬業(yè)的政治熱情，展示委員奮發(fā)進取、昂揚向上的精神面貌。
2020年工作任務
2020年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會的大考之年，也是深入貫徹落實中央、省委、杭州市委和建德市委政協(xié)工作會議精神，立足于新起點推進政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之年。常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足于專門協(xié)商機構(gòu)這一新的綜合性定位，以加強政協(xié)系統(tǒng)黨的全面領導為根本，以推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設為履職主線，以常態(tài)化、多層次、多渠道協(xié)商為主要載體，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，奮力干出新時代人民政協(xié)的新樣子，為決勝全面小康、加快建德新崛起貢獻智慧和力量。
2020年要重點做好五方面工作
一、強化政治引領，切實擔負人民政協(xié)的新使命
二、突出協(xié)商主業(yè)，充分展現(xiàn)協(xié)商民主的新作為
三、傾力服務大局，不斷發(fā)揮資政建言的新效能
四、堅持凝心聚力，共同譜寫團結(jié)奮進的新篇章
五、加強隊伍建設，努力塑造政協(xié)履職的新形象
