洋溪街道作為建德城市東擴的主戰(zhàn)場，始終將服務(wù)群眾作為密切黨群干群關(guān)系的重要基礎(chǔ)。位于洋安新城的“江和城”商圈是區(qū)域商業(yè)中心，輻射周邊2.5萬余居民，匯聚百余家商戶。面對以往商圈治理中存在的多頭管理、資源分散等難題，街道黨工委立足實際、創(chuàng)新機制，成立“紅領(lǐng)商圈·一路向洋”商務(wù)社區(qū)黨委，整合多方力量，推動治理重心下移、服務(wù)觸角延伸，切實為商圈減負松綁，真正打通服務(wù)商戶和居民的“最后一公里”。
通過構(gòu)建“1+4+X”治理架構(gòu)，洋溪街道實現(xiàn)了從“多頭管理”到“協(xié)同治理”的轉(zhuǎn)變。黨建聯(lián)抓、活動聯(lián)辦、難題聯(lián)解，一套多元共治機制逐漸成熟。街道梳理出部門“資源清單”35項、“職責(zé)清單”18項，推出“暖洋禮包”46項，真正實現(xiàn)資源下沉、服務(wù)上門。每月召開的“圓桌議事會”以“政企沙龍”形式搭建溝通平臺，截至8月已召開23次，協(xié)調(diào)解決問題34個，有效杜絕了問題“層層上報、久拖不決”。每月15日定為“商圈暖洋服務(wù)日”，聯(lián)合公安、城管、市場監(jiān)管、消防等部門開展集中執(zhí)法與服務(wù)，變多次檢查為“進一次門、查多項事”，既筑牢安全底線，又最大限度減少對商戶經(jīng)營的干擾。
數(shù)字賦能也讓基層治理變得更高效、更溫暖。街道升級“洋安E未來”小程序，融入“紅領(lǐng)積分銀行”，實現(xiàn)“線上+線下”雙渠道服務(wù)。居民和商戶可隨時提交需求、兌換志愿權(quán)益，實現(xiàn)“碼上辦”“隨時伴”。同時，聯(lián)動市場監(jiān)管局推進消費糾紛“一鍵和解”，開展“局長帶您逛商圈”“你點我檢”等活動，讓糾紛調(diào)解更快、更便捷。信息發(fā)布更通過“宜居建德”“美麗洋溪發(fā)布”等平臺實時推送，商戶動態(tài)、優(yōu)惠活動一目了然，商圈熱度與參與度持續(xù)提升。
服務(wù)下沉，更讓治理充滿溫度。街道圍繞“服務(wù)常伴、暖洋相伴”等理念，組建八支“暖洋服務(wù)隊”，常態(tài)化開展公益服務(wù)，聚焦青年、老人、兒童及新就業(yè)群體需求，提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、健康義診等多元服務(wù)，累計舉辦公益活動50余場，惠及上萬人次。更值得一提的是，街道創(chuàng)新“雙向引流”模式，將“江和城”商圈與畬族文化、高嶺生態(tài)等資源串聯(lián)，在五一期間推出紅領(lǐng)商圈主題系列活動，結(jié)合“高嶺——情人谷”游線、馬拉松賽事等，帶動商圈客流增長35%，銷售額提升8.4%，周邊村社增收20余萬元。此外，打造“遇建17造物集”青創(chuàng)街區(qū)和“周末音樂市集”，成功引進多家青創(chuàng)企業(yè)及蔚來、全家等知名品牌，讓居民在家門口就能享受高品質(zhì)文化商業(yè)生活。
洋溪街道通過黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能與服務(wù)下沉，不僅優(yōu)化了商圈的治理結(jié)構(gòu)，更激活了社區(qū)的經(jīng)濟與文化活力，真正實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)與居民自治的良性互動，走出了一條高效協(xié)同、溫暖人心的基層治理新路。
洋溪街道“紅領(lǐng)商圈”模式的探索表明，筑牢紅色堡壘、推動協(xié)同共治是提升基層治理效能的核心。通過功能型黨委整合資源、延伸服務(wù)，實現(xiàn)了從“群眾跑腿”到“干部跑腿”的服務(wù)轉(zhuǎn)變。以“三張清單”“圓桌議事”等長效機制推動問題解決，激發(fā)商戶參與積極性，真正形成共建共治共享的良好格局，讓黨群關(guān)系更緊密、商圈發(fā)展更有力。
（記者 江濤）
